准生证

准生证是夫妻生育的凭证，有了它，孩子的出生就有了国家和法律的认可。那么，准生证该什么时候办理，办理准生证需要哪些证件，有什么流程？生二胎如何办理准生证？

• 什么是准生证

  生育问题不仅关乎着每个小家庭的幸福，也是国家的基本大计。准生证是小宝宝来到这个世界时需要持有的一种特殊“身份证”，表示国家对这个小朋友身份的认可。一般来说，准生证在孕妇分娩前就应该准备妥当。

  这个证件会牵扯到孩子出生之后的诸多问题，其重要性不言而喻，所以不少准爸准妈都非常关心办准生证的问题。在关心的同时，疑问也就会越来越多。毕竟生育政策不是法律，没有那么大的刚性，这就给办理准生证带来了不少的困扰。下面的内容将主要围绕初婚夫妇的头胎怎么办准生证进行大概的讲解，如与当地政策有所出入应按当地政策为准。

• 准生证的用途

  准生证也可以叫做生育证，是计划生育服务证的瘦身版，对于想要生孩子的小夫妻来说是必备的手续。不要小看这一纸凭据，宝宝出生前后都需要用到这么一份“丹书铁券”。准生证的主要用途大致可以罗列为以下几条：

  1.产妇去医院分娩的必备证件。准生证能够证明孩子的“合法性”，不少正规的大医院是不允许接纳没有携带准生证的孕妇入院产子的。所以为了孕妇能够及时入院、宝宝可以顺利降生，必须要在预产期来临之前准备好准生证。

  2.用于开据出生证明。在开出生证明必备的证件中就有准生证这一项，没有准生证，就不能对孩子的身份进行证明，也就意味着上不了户口。孩子没有户口对于今后的教育、医疗、社会福利等方面有非常大的影响，不能让宝宝从一出生便是个没有得到法律承认的“空降兵”。

  3.支持我国的计划生育大计。没有准生证的宝宝相当于占用了计划外的生育名额，今后的生活会受到计划生育相关条例规定的约束，而对于父母来说一系列的惩罚自然是免不了的，比如交罚款。所以推行准生证的这一举措在一定程度上能制约人口数量的增长。

• 准生证该什么时候办

  孕3个月左右最适宜
  

  每个地区对于办理准生证的规定在细节上多少会有些出入。理论上来讲，怀孕之后便可以着手办理准生证了。但是根据多年经验得出的结论是，怀孕3个月左右再办理比较合适，因为孕早期的这3个月内胎儿不稳固，流产的机率比较大，办得太早而后流产的话会给自己和相关部门带来不少麻烦。

  预产期前尽量办好
  

  预产期是办理好准生证的时间节点，准爸准妈一定要赶在这之前将一切准备就绪，因为之后的入院分娩、开出生证明等一系列的事务都要用到它。

  不过在此要友情提醒，不是合法夫妻的宝宝是不能办准生证的，如果男女双方还未正式领证女方就有了宝宝，那么请先去登记注册，成为合法夫妻才有办准生证的资格。

  什么时候该办理准生孩子的证明，要综合各地的有关政策、孕妇的怀孕情况、身体情况等各个因素考虑，及时办理，切不可忽略这一产前的重要事项。

• 办理准生证的相关手续

  办理准生证是个复杂繁琐的过程，许多准爸准妈跑上好多次都不一定能搞定这个证件，因此，为了避免做无用功，我们应该先全面了解办证需要的手续，免得因为有所疏漏而迟迟不能入院。具体所需的相关手续罗列如下：

  1.夫妻双方的身份证、户口本。

  2.结婚照有效原件。

  3.男女双方的生育证明。

  4.证件照各准备一张。

  5.医院出具的怀孕诊断书。

• 办理准生证的流程及地点

  第一步：女方的工作情况不同，领取准生证的流程也会不同。若是女方有工作，就能直接到工作单位领取自己的计划生育服务证。若是暂时没有工作，则需要到户口所在地找居委会或者村委会领证。

  第二步：领取准生证后，男女双方按照相关要求如实填写各项信息。若双方皆已就业，就将填写好的准生证带到各自的工作单位，由单位签署意见，并且盖章。若是其中一方或者双方均无工作，那么这一方或双方需要带上准生证前往户口所在地，由当地的居委会或村委会签署意见，并且盖章。

  第三步：最后需要落实的是审核与登记，需要将准生证交给女方户口所在地的政府及街道办事处。他们将负责信息审核与登记工作。每一张准生证都有其唯一的编号，在盖上公章之后正式生效。夫妻双方领回生效的准生证，应予妥善保管。

  不过，因为各地的计划生育政策的取舍不同，办理准生证的具体流程也会与上述内容有所出入，一切还应以各个地区的具体政策为主要办理依据。

• 办理准生证的注意事项

  1.准爸准妈在填写办证所需材料时要使用规定的黑色碳素笔，书写的时候要工整清晰，准生证上的公章也要清晰可辨，便于保存和调阅。

  2.各种手续和证件的复印件一律使用A4纸打印。

  3.初婚夫妇如果在怀第一个孩子时没有办理准生证，在宝宝出生后可以补办，如果父母已经是合法夫妻，补办的时候是不需要罚钱的。

  4.男女双方没有领结婚证前，无论在什么情况下分娩都会被处罚。如果男女双方是初婚，那么罚款可能会稍微减轻，具体情况根据各地条例决定。

  5.对于再婚的夫妻，只要符合条件便可去有关部门办理准生证生育子女，如果不按章程走，对其处罚会比初婚要严重得多。

  6.若男方的户口是集体户口，办证时还需开据所在单位或保卫处的证明，允许其子女落户。

• 什么情况下会被撤回准生证

  并不是准生证到手就万事大吉了，办证的各个环节需要严格地把关，如果出现纰漏，办理好的准生证也会出现被撤回的风险。

  1.办证的过程中有弄虚作假行为，导致持有的准生证内容与事实大相径庭。

  2.取得准生证后进行了涂改、转借等违规行为。

  3.获得生育二胎的许可后却擅自进行人工流产的孕妇，将在其准生证中“二胎生育服务情况记录”的备注栏注上“因擅自施行人工流产，取消原二胎生育批准”的字样并盖上有关部门的公章。并在“特殊情况记录”栏里写明做人流的单位、时间，加盖公章。

  4.生育证是在发放机构的工作人员滥用职权情况下才取得的。

  以上情况一经查出，准生证会被立即撤回，并追究相关人员的法律责任。

• 关于准生证的最新动态

  1.办证手续简化是必然趋势。

  “一证难求”是不少准爸准妈心路历程的真实写照。针对这一问题，如今，国家人口计生委已经发布了通知，要求相关的机构简化办理程序。通知上还提到，对于初次生育子女的情况，只要符合办证要求且材料齐全的，要及时给予处理。

  2.流动夫妻可在就住的当地办理准生证。

  现在，流动人口不会再因为长期在外而无法生育了，除了双方的户籍所在地外，现居地也有责任为其办理准生证，并实行首接责任制，将惠民利民落到实处。

  3.与该业务有关的单位将增开便民服务窗口。

  根据我国计生委相关通知中的内容，所有涉及到办理准生证及相关手续的机构都有设立便民服务窗口的必要，这样能方便群众咨询和业务集中办理。同时，各单位必须加强自我监督和群众监督的力度，对于群众反映的问题要及时处理，如果存在有关人员故意拖延、拒绝办理等行为，一经查出便会严格问责。

• 二胎准生证如何办理

  随着我国计生政策的不断完善，放宽对生二胎的限制已成为必然趋势，越来越多的家庭将符合再生育一名子女的条件。二胎政策的逐步放宽将会放大另一个问题，那就是如何取得二胎的生育准许。

  根据男女双方的不同情况，对是否能生二胎的考量标准也是不一样的，对此，地方的计划生育政策都有明文规定，想再要一个孩子的家庭可自行查阅。

  申请二胎的准生证明的大致流程与头胎差不多，但是审核过程可能会复杂一些，因为是否符合生二胎的条件牵扯到不少细节的确认。如果相关部门审核的最终结果是不允许生二胎，那么就会签发一份关于不给生二胎的通知书给申请人，二胎准生证的请求也将被驳回。