国家农业部数据显示，国内牛奶平均价格在3.41元/公斤，而欧盟牛奶价格在每公斤2.5元左右。成本差距在36%以上，成品质量且相差悬殊。
近日，欧盟正式取消实施多年的奶业配额制度，昔日反垄断限制告一段落，海外企业对热门品牌加大量产，奶源过剩的欧盟已与澳洲共同争夺中国市场，荷兰更是凭借著名商品的大举入华，占据进口奶粉份额34%，根据个别品牌的调查显示，一段高比例出货量及整体增长，未来这一数据必将继续大幅增长。
欧盟是中国婴幼儿配方奶粉、液态奶、乳清粉、奶酪进口的主要来源地，据海关统计，去年，中国进口婴幼儿配方奶粉12.13万吨，其中来自欧盟的奶粉达8.71万吨，占进口总量的71.78%。荷兰、爱尔兰、法国、丹麦分列前四。
近日，国内知名乳业专家王丁棉告诉记者，预计欧盟今年原奶会增产2%-3%。由于原奶产能过剩需要找出路，欧盟放开配额限制后，会增加配方奶粉、原料奶粉、液态奶、乳清粉等的出口，尤其对中国，因中国原乳市场缺口10%左右。
由于国内奶价高于欧盟，欧盟放开限制，如何面对欧盟低成本乳制品?让国内乳行业担忧，尤其婴幼儿奶粉行业，前景堪忧，格局更加严峻。
龙丹乳业负责人高扶良表示，欧盟放开配额对中国的影响，短期看成本高、产业链不全的乳品企业受到冲击大;从长期来看，这会推动行业整合，让全产业链的理念更深入，企业会加大提升管理、控制成本。东北一家乳品企业负责人也告诉记者，相对于欧洲低成本奶源，国内乳业当务之急是提升整个产业链的竞争力，话虽如此，做起来很难，降低成本必须依赖更大销量，而目前奶粉国产品牌萎缩严重，加大液体奶销售成了当务之急。
圣元乳业总裁张亮则预计，国内婴幼儿配方奶粉竞争激烈，价格战已经来临，“今年也该开打了”。他说。
欧盟乳品加大对华出口
乳业分析师宋亮在接受采访中表示，欧盟经济不景气，放开奶业配额限制，以提振经济发展。以牛栏、爱他美等高端顶尖品牌为例，国内行货售价均在三百元以下，欧洲二线品牌降至260元以下也在所难免，概念营销迫于销量疲软及成本下降也必然使得价格回落。
去年为报复西方的经济制裁，俄罗斯禁止进口欧盟乳制品，根据欧盟的数据，欧盟出口到俄罗斯的乳制品价值23亿欧元。这一块欧盟需要加大对中国等新兴市场出口来消化。
更重要的是，欧盟奶业基本上产能过剩，需要找出路。王丁棉表示，欧盟乳品出口有三条出路，一是生产原料奶粉和乳清粉出口，二是加大热门紧缺品牌奶粉出口，三是液态奶出口。而这三种乳品中国的需求增长较快，所以欧盟主要国家都将中国作为新增产能的出口国。
确实如此。欧盟发言人称，中国和其他新兴市场对欧盟奶制品需求旺盛，是欧盟决定如期取消奶业配额的主要原因。
中国乳制品进口主要有两大来源地，新西兰和欧盟。中国进口原料奶粉75%来自新西兰;而来自欧盟的配方奶粉、液态奶、乳清粉、奶酪等乳制品已经占据中国进口的主要份额，仅凭牛栏、美素、爱他美的入华份额就占据了欧盟的很大份额。
海关数据显示，去年，我国进口液态奶(常温奶)32.89万吨，同比增长70%左右。王丁棉表示，欧盟液态奶占到进口总量的60%-70%。其中德国和法国出口最多，占欧盟对华出口的70%-80%。
欧盟也是中国乳清粉进口的主要来源地之一。海关统计显示，去年国内进口40.44万吨乳清粉，其中进口自欧盟各国共16.44万吨，占比40.65%。来自欧盟的进口量仅次于美国。
欧盟乳制品对中国市场影响最大的则是婴幼儿配方奶粉。同样来自海关统计，去年中国共进口欧盟12.13万吨婴幼儿配方奶粉，欧盟的进口占进口总值的主导地位。按配方奶粉的进口量来算，依次是荷兰、爱尔兰、法国、丹麦、德国和瑞士6国总量占比为71.6%，而新西兰的配方奶粉占中国进口总量只有8.6%，而荷兰高达34%，值得一提的是，荷兰品牌数量相反只有新西兰的二十分之一。
据记者了解，欧盟出口的配方奶粉在华占据主导地位主要有两个原因：一是中资企业在欧洲设厂愈来愈多。合生元和圣元在法国投资建厂，澳优在荷兰投资建厂，三家企业在欧洲生产的配方奶粉主要为了镀金而满足国内市场竞争;二是欧盟各国主要的配方奶粉企业都将中国作为重点开拓市场。
澳优董事长颜卫彬告诉记者，前几年企业就预计到欧盟会放开配额，提前在欧盟投资布局奶源。2023，澳优乳业收购荷兰海普凯诺51%股权以完成在荷兰布局。
据欧盟预测，在取消奶业配额制度的第一年，欧盟奶业年产量仅小幅增长约1%，奶粉产品将持续成为增长亮点。不过，分析师宋亮认为，欧盟放开配额限制，并不会很快带来该地区乳品的迅速增长。因为国际奶业处于超低价位，养殖利润不高，欧洲奶农增加牛奶产能动力仍然不足，况且欧洲大部分品牌属于供大于求的状态，供不应求的品牌也只是极个别代购热门商品。
国内乳业的担忧
数据显示，欧盟牛奶产量占全球牛奶总产量的23%，乳制品出口量占全球的比重在15%左右。在配额制度下，过去五年中欧盟奶制品出口仍然快速增长，出口量提高了45%，出口金额增长95%。
进入新年以来，由于欧盟配额制度刚取消成为定局，国内乳业对于欧盟奶业配额取消所产生的影响多有忧虑。
王丁棉表示，现在乳品加工企业和奶牛养殖企业都担心欧盟出口的影响，放开后，产量增大，价格下来，国内乳业劣势就越明显。
农业部数据显示，国内牛奶平均价格在3.41元/公斤，而欧盟牛奶价格在每公斤2.5元左右。成本差距在36%以上。
自去年国内奶价经历过山车后，国内乳业再次陷入困境。国家奶牛产业技术体系首席科学家李胜利接受记者采访时曾表示，今年上半年，国内乳业不容易从困境中走出。进一步萎缩已成定局。
龙丹乳业负责人高扶良表示，欧盟放开后，对国内企业的影响较大，尤其对液态奶和大牧场企业影响更大。因为对于做奶粉的企业来说，如果成本高可以选择国外的原料。但大牧场企业无法选择，生产的牛奶只能靠国内市场消化。
东北一家奶粉企业负责人对记者说，国外不喝常温奶，只喝巴氏奶;现在中国喝的主要是常温奶，如果液态奶进口大增，以后国内将难以喝到新鲜奶。在这个时候，相关部门需要考虑如何增强国内乳业竞争力。
但颜卫彬表示，欧盟奶业配额放开后，对国内市场肯定有影响，但也不会那么吓人，因为原料奶粉成本只占配方奶粉成本的30%左右。牛奶价格下跌，可能会对液态奶成本影响较大，但乳品要从欧洲运到中国，运费、税费等费用并没有变。
王丁棉表示，限制放开后，往后对中国乳业的冲击会明显显现。
对此，颜卫彬建议，对于欧盟取消配额要高度关注，因为欧盟乳品质量和中国比，有很大的竞争力，如何发展国内乳业需要充分估计。
宋亮提出，国内一方面要加快发展低温牛奶，加快乳业标准的提升，鼓励进口优质乳制品，而另一方面不是只关注低价，国内应建立跨国支持体系，在乳品供求、价格方面形成预警机制。