以往个别乳企旗下经营多个配方多个系列产品的乱象将得到终结。国家食药监颁布的奶粉配方注册制自10月1日开始正式施行，根据规定，每个企业原则上不得超过3个配方系列共9种产品配方。对于新政，记者进行调查后了解，这对部分打擦边球“忽悠”消费者的企业们来说无疑是一次灭顶之灾，同时对上规模的规范乳企，如果自身也存在过多系列，也将是一项大整改运动。
改写奶粉“历史”
根据上述食药监公布的这份最新的公告显示，《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第26号）自202310月1日起施行。食药监给出的理由是“为严格婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理，保证婴幼儿配方乳粉质量安全”。
了解婴幼儿配方奶粉市场的人士都知道，目前在选购奶粉时最令人头痛的一件事就是系列和种类繁多。很多企业自身的配方和系列多到数不清。
据食药监总局统计，中国境内的103家婴幼儿配方奶粉生产企业共有近2000个配方，个别企业甚至有108个配方，这被形容为“配方过多、过滥”，配方制定随意、更换频繁“问题突出”，存在一定质量安全风险隐患，造成消费者选择困难。
另外，根据配方注册制的规定，企业今后要想获得注册绿灯，婴幼儿配方奶粉的标识不能使用“进口奶源”“源自国外牧场”“生态牧场”“进口原料”等模糊信息，取而代之的是必须要如实标明原料乳的具体来源地或来源国。
同时，奶粉益智、增加抵抗力或免疫力、保护肠道等说法均将成历史，要成功注册的话奶粉企业也不能向消费者如此宣传。类似地，“不添加”“不含有”“零添加”等字样都要成为禁语，否则也将无法获得注册资格。
对于这次涉及2000个品牌的大整改运动，监管部门也做出了一定的预估。记者了解到，曾在今年8月15日，食药监总局在对注册制新政作出官方解读时，就曾经表示将发布相关文件，给企业一定过渡期。虽然过渡期至20231月1日是奶粉生产商已普遍预料的时间，不过很多公司表示淡然处之。
“这是市场发展的必然过程，在目前的阶段能够进一步对奶粉市场进行严格监督、审查、帮助市场进行规范管理，从而解决婴幼儿奶粉安全问题。”国内奶粉企业代表之一的飞鹤相关负责人在接受记者采访时表示。另外，外资奶粉企业惠氏相关负责人也对此表示，良性竞争肯定是保持市场健康发展的基础，合理的政策对大家都好，公司也会跟政府经常互动。
约3/4品牌将被出局
由于过去5年里中国婴幼儿奶粉的高毛利吸引大批国内外资金进入，极大推动世界范围内婴幼儿奶粉产量的提升，并在国内形成大大小小近3000个品牌。
尤其是近几年，进口奶粉在我国市场占据了重要地位。数据显示，2008年至2023期间，我国乳粉(含婴幼儿配方乳粉)产量从120万吨增长至142万吨，进口乳粉量(含婴幼儿配方乳粉)从14万吨增长至72万吨，2023、2023进口量甚至分别达到97万吨和104万吨。另外，有不少消费者通过海外代购、跨境电商等方式从境外直接购买婴幼儿配方乳粉。
对此，乳业专家宋亮在接受记者采访时认为，配方注册将有助于对现在市场流通品牌进行清理，有助于提升消费者对品牌认知度，也有助于保证奶粉质量安全。
那么此次新政的实施究竟影响面积又有多大呢？据市场上相关数据统计，我国本土已取得奶粉生产许可证的企业有103家，国外奶粉企业有73家。按此计算，未来国内奶粉市场上最多只能有528个系列，也即528个品牌。而目前国内市场有2000多个品牌。这意味着，一旦注册制落地，将有约3/4的品牌被清理出局。特别是国内中小品牌奶粉企业，将面临严峻危机，中小经销商中的小门店也将被淘汰出局。
而上述新政也被业界称为“史上最严新政”。之所以这么形容，业内解释的理由是：一是写入新版食品安全法，上升至法律层面；二是要求相对苛刻，企业产品系列数不超过3个，对国内外企业造成重大影响，影响最大的包括国内多个品牌的企业，例如飞鹤等。以及国外大型代工企业，比如：菲仕兰、恒天然等。并由此改变国际奶粉生产格局和贸易规则；三是准入门槛大幅提升，将极大抑制资本进入，与以往政策相比，此次新政漏洞少，操作性强，对市场影响大。
新政实施后，宋亮预计，将迫使企业加快淘汰落后产能，品牌数减少，但产能巨大，一个品牌承担的销售量任务巨大，会造成产能进一步闲置；同时也会造成企业业绩下滑，企业多品牌策略是为了应对国内渠道多、杂、乱而推出的，新政实施后会引起企业一个品牌走多个渠道，造成渠道铺货困难，销售积极性下降。