今年3月，人口政策、生育福利、养老育儿以及儿童安全等内容依然是代表们最关心的内容，其中非婚生育、婚育提前、奶粉补贴等话题也引发了一波又一波的网友热议。
现在，这些讨论已经接近尾声，整理一下比较火的提案，并探讨一下如果真能实施，对奶粉行业又会有什么影响？
为让大家生小孩，代表们操碎了心
算起来，“全面二孩”落地已有两年多，可惜出生率并没有如预期一样蹭蹭蹭增长，反而有所下降。
根据国家统计局最新数据显示，2018年末中国大陆全年出生人口1523万人，比上一年减少整整200万人，人口出生率由上一年的12.43‰降至10.94‰，创数十年来新低。
因此，如何鼓励生育已经成为中国当前面临的重要问题，针对我国当下存在的人口问题，社会各界也是绞尽脑汁，从不同角度出谋划策。
首先是有代表建议，无条件为非婚生育孩子上户口。
该代表认为，现代化国家要提升生育率，真正要做的是给予女性更充分自主权，打破传统男权结构，承认非婚生子女合法权利。因此呼吁：“取消对非婚生育征收社会抚养费及限制未婚女性生育的相关规定。”
其次，乳业代表们还建议通过多种社会福利措施，鼓励生育。
有乳企代表建议提高生育津贴，如给予0-3岁婴幼儿家庭适量的奶粉补贴，同时还建议在母婴行业，出台企业税收优惠政策，调控母婴产品零售价格，降低家庭抚养成本。
除了补贴奶粉钱，另有代表提出应多措并举提振生育率，如对收入高于个税起征点的二孩家庭，直接每孩每月减免个税缴纳额1000元，尽量减轻二孩家庭的经济负担等。
此外，还有的代表放长线，准备从年轻人身上着手。
该代表建议，修改《婚姻法》第六条中的法定最低婚龄，由原来的男22岁女20岁，改为男20岁女18岁，同时删除“晚婚晚育应予鼓励”。
如果提案能实施，对奶粉行业有何影响？
那么如果以上这些提案都成真了，能否给奶粉行业带来一波实质性利好呢？
答案是肯定的！
因为对奶粉行业来说，出生人口就是市场需求。而不管是非婚生育的合法化，还是降低人口养育负担，或是提倡早婚（间接提倡早育），都在一定程度上能增加出生人口数量，继而增加奶粉市场的总需求，对奶粉行业来说，无疑是利好消息。因此鼓励生育及福利补贴的政策趋势也是母婴企业和行业乐见的。
事实上，从奶粉巨头们公布的业绩看，也可以看到出生率对行业的影响。例如，去年4月份，达能旗下婴幼儿配方奶粉所在的业务，一季度在华录得销售同比增长超过50%，他们就将此归功于2016年下半年的出生率达到高峰。同一时期公布的财报中，美赞臣、雀巢、雅培等奶粉巨头的业绩也有明显增长，并同时表态，中国市场的销量增长功不可没！
当然，从2018年的实际出生率来看，以上提案的实施能否有效鼓励生育还不好说。有观点认为，政策的变动未必就一定能带来婴儿潮。事实上，现在的目光除了落在政策走向外，还要落在中国父母的生育意愿上。有调查显示，育儿成本占到我国家庭平均收入近50% ，“养娃成本太高，七成不愿再要”，这意味着，哪怕对生育进行财政补贴，也难以抵消如此高昂的“养娃成本”，因此也就难以实现政策的预期效果。
这些提案如果真的能实施，对人口的影响也并非一朝一夕。目前许多奶粉企业已经在布局高端产品应对人口红利消失，接下来行业会怎么发展，让我们拭目以待吧！