美国于去年1月，拿维系北美洲经济的《北美自由贸易协定》（NAFTA）开刀，分别与墨西哥、加拿大重启谈判，一度让NAFTA陷入崩解危机。
不过墨西哥今年8月与美国达成协议，加拿大也在谈判大限结束前的9月30日，与美国达成新版《美国─墨西哥─加拿大协定》。
美国相当满意此次针对制造业的谈判，认为对美国经济会带来拉动。
在国际贸易中，农产品总是成为牺牲者，这一次，加拿大过去引以为豪的牛奶品质，未来是否会受到美国牛奶进口的威胁，而面临标准的降低？
本文聚焦了三大主题，分别是奶牛饲养的药品施打问题、美加两国牧场管理的系统差异、以及超滤牛奶的冲击。
影响，加拿大奶农养殖现状
美方要求加拿大扩大乳品市场，目前加拿大对内保护政策包括现由政府控制售价，并对进口产品征300%高关税，长期让美国乳制品无法与加拿大竞争。
新协定让美国进口加拿大的乳制品配额可达到3.75%，比美国奥巴马（Barack Obama）政府过去与加拿大洽谈《跨太平洋伙伴协定》（TPP）所协商的3.25%还高。
加拿大奶农（The Dairy Farmers of Canada）则发声明抗议，指加拿大22万奶农因为《美墨加协定》成为牺牲品。
“这些成千上万加拿大人的生计，以及未来世代的奶农产业都受到严重威胁。”加拿大总统则保证，加拿大奶农会获得相关补偿。
加拿大牛乳的品质究竟如何？为何让本国深深引以为豪？同时却让其他国家望之却步？
加拿大乳制品的领导者，液态奶和奶油生产商Saputo为了解加拿大人的牛奶消费习惯和偏好，委托数据服务公司Maru / Blue 进行了在全国范围内调查。
结果显示，尽管存在植物基替代品上升的趋势和乳制品市场混乱的现象，加拿大人仍然非常专注于牛奶类产品，87％加拿大人仍然经常饮用牛奶，甚至有40％加拿大人每天食用牛奶。
调查结果中有三点很重要：
一是，43％加拿大人选择牛奶作为蛋白质来源，并且几乎三分之一27％加拿大人希望牛奶含有更多的蛋白质；
二是，虽然有超过一半的加拿大人在过去五年中尝试过牛奶替代品，但75％的人最终还是回归牛奶；
三是，加拿大人非常忠于奶农，91％的受访者希望在加拿大农场购买牛奶。
毋庸置疑，牛奶一直是人们日常生活中一种重要营养补充来源，但普通牛奶地位正在被植物基代乳产品所挑战。
科技，超滤牛奶不是鲜奶
今年11月初，Saputo在加拿大Port-Coquitlam投资2.4亿美元，计划建立一个新的乳品加工厂，将于2021年完工。鉴于加拿大本国对于乳制品大量需求，以及出口优势，也是加拿大拥有乳制品技术国际领先因素。
加拿大出台了一项新政策，让本土奶制品加工厂商可以买到更便宜的国产超滤牛奶——生产乳酪和酸奶的原料。Saputo公司研发出一款“超滤牛奶”。
商业乳品厂商自上世纪90年代中期开始生产超滤牛奶。牛奶经过过滤，将蛋白质和脂肪分子分离出来，使其更浓缩，更方便运输。
目前，浓缩蛋白质已经用在各种食品当中，包括乳酪、酸奶，以及婴儿配方奶粉、低脂奶油等特殊产品。
近日，Saputo推出了JOYYA超滤牛奶，也是一款完整意义上的加拿大自产自销的牛奶。
JOYYA超滤牛奶挑战了长久以来普通牛奶，它比普通牛奶提供多75%的蛋白质，但乳糖含量却降低了25%。与普通牛奶不同，JOYYA超滤牛奶还提供超长的保质期。在未开封状态并且冷藏时，从生产日期起可保鲜120天，一旦打开，建议在14天内享用完产品。
超滤牛奶真正被人们所知，是可口可乐公司与乳制品公司Select Milk Producers成立并创建了一个合资品牌——Fairlife。该品牌的牛奶使用了一项专利冷过滤工艺，先将牛奶中的关键成分，如水、乳脂、蛋白质、维生素、矿物质、乳糖等先分开，然后再将它们重新整合在一起，去除乳糖，使其蛋白质含量比普通牛奶高50%、钙含量高30%，而糖含量则降低了一半。
作为专门为加拿大市场研制的超滤牛奶，JOYYA认识到蛋白质是健康饮食的重要组成部分，相比此前可口可乐旗下的Fairlife超滤牛奶，JOYYA将蛋白含量提升到了一个新高度，而Fairlife比普通牛奶高50%。所有JOYYA超滤牛奶都是由100%加拿大牛奶制成，不含任何人工色素或香料，可在加拿大全国范围内的零售商处购买。
2015年，Fairlife销售额即达到8700万美元，推动了整个特色牛奶品类的增长，甚至被市场咨询公司IRI评为10大食品饮料品牌标兵。而2016年，Fairlife销售额实现了79%的增长，拉动了可口可乐整个高附加值乳品类别的增长，并且占据了最大市场份额。
可口可乐将Fairlife超滤牛奶由美国市场拓展至加拿大市场，并于加拿大上市，计划于2020年在安大略省建立新的生产设施，这也将会是Fairlife的第一个国际市场。
美国与加拿大合作与竞争同时发生。美加的争执引发点主要是超滤牛乳制品，产品由于是以新技术制作，不属于北美自由贸易协定关税项目，因此美国得以低成本大量输出给加拿大的加工业，引起加拿大不满。
加拿大除了欲增加课税项目，2017年稍早也开放欧洲乳品进口，让美国的乳品输出至加拿大面临更加竞争的局面。
美国，牛奶供大于求
相较于加拿大市场对本国牛乳的需求消耗量大，美国却发生供过于求的情况。
美国牛乳产量持续提升，加工产能不足以应付，因此有将牛奶废弃的情况发生。例如：美国密西根州（Michigan）与东北部奶农生产的牛奶正被倾倒废弃，只因没有足够的产能将牛乳进行加工。
美国乳品业持续有供过于求问题，在2015年时已有报道，因产量过剩将牛乳废弃在水沟现象。
随着奶牛品种的改进、技术的提升，美国乳品业的牛乳产量连年增加，每年都能增加约1万3千吨牛奶，当地牛奶供需失衡正持续扩张。
然而美国人喝牛奶的比率却持续降低。
美国希望可以将富余的牛奶卖至加拿大，然而，饲养的标准不同却引起加拿大激烈反弹。
自上世纪70年代以来，加拿大一直依照一套被称为“供给管理的体系”（supply management）来监管其乳制品行业，该体系会根据国内的产需配比来设定产量配额，不过量生产，不工业化生产，此外，进口乳制品需要加收关税。
如此一来，即便遇到目前这样的全球供大于求局面，加拿大本土乳制品企业依然能维持稳定收入。
2016年，加拿大奶农的平均净营业利润为151309加元，约合111420美元，较2015年增长了2%。
两国都有牛奶生成的国家统一标准，但标准不同，因此加拿大的牛奶与美国的牛奶不同：加拿大对激素和添加剂的使用有更严格规定，加拿大牛奶不含荷尔蒙和抗生素。
药物，激素和抗生素使用
众所周知，美国是生化科技非常发达的国家，有孟山都等著名集团，农业生产早已进入工业化的模式。
牛生长激素（bST）是一种可在牛体内自然产生的激素，作用是调节生长和分泌乳汁。正常的奶牛只能在出生小牛后产奶，产奶量也有限，哺乳期过后，牛奶就会减少并停产。因此，美国使用一种生化产品荷尔蒙——重组牛生长激素（rBST），让牛增加牛奶产量和延长产奶期。
美国机构认为牛生长激素对人体没有伤害。使用重组生长激素这种人工生长激素，可以提高10%到15%的牛奶产量。
但是加拿大的牛奶生产还是小家庭传统生产模式，政府通过专门股票控制，由谁来生产牛奶和产量多少。
在美国及其他国家被认为是安全的并准许使用的重组牛生长激素，在加拿大不允许销售。这种激素并没有证实对人体有不利影响，但是不证明一定不存在不利影响。
重组牛生长激素提高了奶牛患不孕症和乳腺炎的风险。
很多曾在加拿大之外牧场工作过的人员，离开牧场之后，有部分人再不想喝牛奶。
因为他们看到奶牛因为激素的刺激，乳房过分发育，甚至肿胀流脓。脓混在奶里一起挤出来，混在牛奶里。
即使这种荷尔蒙本身对人体无害，它使牛失去自然的平衡而产生的病变，对于牛奶质量或多或少有影响。
像人一样，奶牛也会患病。
当它们患病的时候也需要抗生素之类药物，加拿大乳制品管理条例严格规定，在治疗期间，奶牛要带到别的地方，不会进行生产，期间所产奶全都不要。
为了确保抗生素已经排出体外，病愈后奶牛还会再“休息”三、四天，不同种类的牛会有不同恢复期。
在加拿大，奶制品业界有多个不同等级的测试，就是确保所有奶制品都没有抗生素。
在奶牛结束治疗准备重新进行生产前，奶农会对牛奶进行测试，如果有任何牛奶对抗生素检测呈阳性，则该产品不向公众出售，否则受污染牛奶的农民将被罚款，还要支付废弃运输的所有费用。
当这段时间结束时，所有的抗生素残留物都排出了体外，检测呈阴性，牛奶才能被带回去参加生产。
美国也测试抗生素，但是美国药监局（FDA）允许“安全水平”。
最近又有争议的是，抗生素测试只是测试传统抗生素，如青霉素，但有几种新抗生素，没有在现有的奶牛管理测试中涵盖。
加拿大食品检验署实施了“优质牛奶”的农场食品安全计划。
奎尔夫食品技术中心负责食品安全研究和检测工作，在对出厂成品奶的检测标准中，奎尔夫食品技术中心要求其必须符合“危害分析与关键控制点”和ISO质量认证。
每一批出厂的奶制品都会抽样检测。在运输、仓储、销售阶段中，检验人员还会对乳制品进行定检、轮检和抽检。
全加拿大生产的牛奶都是按照上述统一标准，并往往加上加拿大奶农协会（Dairy Farmers of Canada）的标志以表示产品是高品质的加拿大牛奶，加拿大奶农对于本土牛奶品质引以为豪，也可以说是世界高品质牛奶之一。
因此，成本也高，价格比美国牛奶要高大约四分之一。如果加拿大允许美国牛奶进口，势必严重冲击加拿大传统牛奶生产方式。
美加的贸易谈判中，主要是针对制造业，然而，乳制品和农产品毕竟算是特殊品项，不同于全球标准化工业生产，畜牧中含有一些动物福利与伦理问题，最终都回归到人类健康问题。
加拿大奶农协会和安大略省奶农协会都已经发出呼吁，请消费者在购买奶制品时注意加拿大产品的标志。
安省奶农协会还以问答形式登出更多信息，解释加拿大牛奶和美国牛奶区别。
美国也并非生产的牛奶全部不合格，加州是全美第一奶制品制造地区，2017年1年生产出390亿磅牛奶。
该州占美国出口乳制品的三分之一，其中大部分是奶酪和奶粉，这正是墨西哥和中国进口最多的产品，目前墨西哥进口牛奶已占美国1/4份额。
随着美国乳价下调，中国将是美国牛奶出口大国......
译文原文：
A dairy expert weighs in on commons misconceptions in the wake of USMCA.
The latest tri-lateral trade deal will open Canada up to more American dairy products — and farmers argue that will disrupt a finely tuned system that has successfully buoyed Canadas industry while many of the developed worlds dairy farmers teeter on the brink of bankruptcy.
"The message sent to our passionate, proud and quality-conscious farmers and all the people who work in the dairy sector is clear: they are nothing more than a bargaining chip to satisfy President Trump," Dairy Farmers of Canada president Pierre Lampron told Sudbury.com.
Producers arent the only critics of the United-States-Mexico-Canada-Agreement (USMCA). If the #BuyCanadian campaign on social media is any indication, many Canadian consumers arent pleased either — largely because, well, a lot of us think American milk is gross:
But is our fear warranted? As Canadians face the prospect of more red-white-and-blue options in the dairy aisle, heres some insight on common concerns about American milk.
Does American milk contain growth hormones?
Yes, but the impact of those hormones on humans is unclear.
Europe, Japan, Australia and New Zealand have all banned or blocked American milk because of a synthetic growth hormone called recombinant bovine growth hormone (rBST). This hormone is injected into a cow so it produces more milk.
The hormone was reviewed by Health Canada in the 1990s. At the time it was determined that rBST didnt pose a health risk to humans, but did compromise the health and welfare of cows. The hormone was never approved for sale in Canada.
By contrast, rBST is approved for use in the US, and a handful of recent studies have led some researchers to float concerns about its health risks for humans.
Thats because milk from rBST-treated cows has been proven to contain elevated levels of IGF-1 — a hormone that may influence the development of prostate, breast, colorectal and other cancers, if present at high levels in humans.
But thats not something thats likely to affect Canadian consumers.
"As a result of public awareness campaigns by consumers, the number of American farms that treat their herds with the hormone have been reduced dramatically," Mike von Massow, associate professor of food agriculture at the University of Guelph, told HuffPost Canada. "So first, its unlikely you will consume the milk of an rBST-treated cow. Then, the likelihood of consuming enough of it to have an actual impact on your health is even slimmer."
Theres another reason, too.
"Because its tremendously expensive to ship fluid milk, its going to be [solid] American milk products that show up on Canadians shelves," von Massow said. "And in the rare event that those products are made using the milk of rBST-treated cows, hormone levels are reduced so as to be negligible."
Is there pus in American milk?
The short answer? No. But there may be more disease-fighting cells kicking around.Lets back up a bit.
One way to measure milk quality is the somatic cell count (SCC).
Somatic cells are leukocytes, or white blood cells, that are produced by the cows immune system to fight internal inflammation. This is where animal rights organizations like PETA succeed in confusing the argument: they use white blood cells and pus interchangeably. They are not the same thing.
SCC is the total number of cells per millilitre of milk. A lower SCC count means better quality milk — if the count is too high, it could mean that the cow is sick.
In Canada, the maximum SCC permitted is 400,000. Thats significantly lower than the American standard at 750,000 — the highest allowable somatic cell concentration in the world.
Were not talking about bricks of cheese being sent over the border in the trunk of a car. Our systems work well to prevent quality and safety issues of any kind.Mike von Massow, University of Guelph
However, while legal SCC limits remain the same, American dairy producers have consistently reduced their SCC counts in the last decade, bringing them much closer in line with international standards. Stringent inspection standards also ensure that cell counts dont impact human health or flavour, von Massow said.
"If slightly higher SCC counts affected American milk quality, flavour or healthfulness, it would be a different story," he said. "But they dont."
Is Canadian and American milk subject to different standards of inspection?
Both countries use multiple levels of inspection to ensure safe products.
While the United States Food and Drug Administration regulates the inspection of milk products stateside, the Canadian Food Inspection Agency (CFIA), along with provincial governments, are responsible for enforcing standards here.
"U.S. dairy imports will be subject to the same inspection, labelling and quality standards that Canadian products are under the CFIA," von Massow said. "Were not talking about bricks of cheese being sent over the border in the trunk of a car. Our systems work well to prevent quality and safety issues of any kind."
NATHAN DENETTE Canadian cheese on display in Toronto on Oct. 18, 2013.
Perhaps the most acute difference is the sheer scale of each respective dairy industry, and therefore the number of farms each system must regulate: While Canada has about 11,000 dairy farms, each with an average of 85 cows, there are roughly 41,800 dairy farms in the U.S., each with about 225 cows.
Still, von Massow isnt concerned.
"There are plenty of good reasons for people to buy Canadian products, but consumers should rest assured that a fear of inferior quality is not one of them," he said. "Whether its a Wisconsin jack or a chèvre from Quebec, consumers can feel confident that the milk products they see on their grocery shelves are high-quality."
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